Resumen: Han sido varios los momentos en que el tema de la Reforma del Estado es abordado no como un medio para mejorar la prestación de los servicios a la ciudadanía y los habitantes del país, sino como un fin en sí mismo, concentrándose, principalmente, en la estructura y dimensiones del Poder Ejecutivo y las Instituciones Autónomas, dejando de lado un elemento trascendental para orquestar la constelación de instituciones públicas actuales y futuras, así como para modernizar el andamiaje administrativo: la dirección gubernativa. Por lo tanto, se analizan los proyectos tendientes a contar con una Ley Orgánica de la Administración Pública en Costa Rica, contrastándolos con el esquema ya logrado por un referente de la Organización para Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) –España en este caso–, que aún sin denominarse Ley Orgánica, funciona como tal, y permite y propende el mejor desempeño estatal, razón única y exclusiva de cualquier esfuerzo de reforma. |