Resumen: Para comprender los procesos y la lógica que orienta el surgimiento del programa de los Acueductos Rurales con participación social y su relación con el papel del agua en el nucleamiento de organizaciones sociales, populares o comunitarias urbanas hemos juzgado pertinente iniciar con un recuento histórico, de algunos hechos y momentos que dan cuenta de antecedentes relevantes que de algún modo, conectan o explican la creación de un modelo específico de gestión o administración del agua en Costa Rica que logra capitalizar la participación social.
No se pretende sin embargo, hacer la historia de los acueductos, sino captar procesos de organización comunal y otros de carácter sociopolítico, que en momentos históricos han logrado confluir con o expresarse como luchas sociales por el agua potable, siendo procesos que incluso fueron creando y están a la base de lo que consideramos una cierta cultura de participación temprana que se proyecta al siglo XX, y de forma específica alrededor del agua: originalmente vinculada al saneamiento ambiental, para amalgamarse con la administración y distribución del agua como servicio público; luego ser institucionalizada efectivamente en la figura de los Acueductos Rurales, hasta irse diluyendo gradualmente –la participación social o comunal-- como foco de atención de política pública o de articulación social, en una tendencia centralizadora que pareciera encaminarse entre su gestión como bien colectivo y su mercantilización con fines privados. |